黨的二十大報告提出「開展新型鄉村團體經濟」，全面推動鄉村復興，有利於進步農民收入水平、促進鄉村農民共同富裕。

　　

　　陜西鎮坪縣錨定村級團體經濟增收「培強」目標，因村「解剖麻雀」、因村「精準施策」、因癥「靶向攻堅」，超前完結村團體經濟「強壯培強」年度目標使命。到2023年9月底，全縣58個村團體經濟組織全部完成年運營性收入10萬元以上，其間收益50萬元以上的「富裕村」8個，共完成運營收益1119.09萬元，較去年444.09萬元增長了近兩倍。這是鎮坪縣在脫貧攻堅階段完成村團體經濟「從零到有，從有到穩」之後，又在鄉村復興中超前完結「強壯培強」使命，完成了村團體經濟的再加強、再開展、再提高，書寫了鄉村團體經濟高質量開展的「鎮坪答卷」，為推動縣域高質量開展奠定了堅實的根底。

　　

　　精準施測 打好村團體經濟「發」家組合拳周末，坐落陜西南部的鎮坪縣發龍商城內，人來人往，男女老少紛紛前來購物消費，一派熱烈現象。發龍商城坐落化龍山腳下竹溪河旁，是鎮坪縣上竹鎮發龍村采用「飛地」方法興辦的鎮坪縣首個異地置業開展村團體經濟的方法。

　　

　　「發龍商城是由村團體發龍村股份經濟協作社出資100萬元創建的，首要從事電器、家居、建材和農副產品銷售。一起培養了6家新型運營主體，從而帶動了全村開展黃連、金銀花、山野菜、肉牛飼養、養蜂、特征民宿等產業的高效開展。」發龍村黨支部書記鄧明興說，近年來，由村團體經濟組織牽頭，經過流轉鄉民土地、林地，組織鄉民種植中藥材500畝，飼養中蜂800箱。經過入股分紅、帶動作業、銷售農副產品等方法開展強壯村團體經濟，充沛完成了一、三產業的交融開展。

　　

　　「發龍商城當年銷售額就達160萬余元，團體經濟收益達34萬元。」發龍村黨支部書記鄧明興表示，事實證明，發龍村探究的「村內抓農副產品，異地建作業基地」方法是鞏固脫貧攻堅成果、完成村強民富的有效途徑。據統計，2018年至2022年，發龍村團體經濟收益合計161000元，累計分紅133400元，人均分紅140元，2023年村團體經濟收入突破了50萬元大關。

　　

　　最近，坐落鎮坪縣城以北近30公裏處的城關鎮友誼村，一處建在山腰位置的風俗院子正在試運營中，一條嶄新的柏油路從山下直通風俗點。「這片風俗院子雖然還在試運營，但前來的客人一直沒斷過，尤其節假日期間，簡直天天都爆滿。」友誼村黨支部書記張超介紹說，近年來，作為省級鄉村復興示範村、陜西省傳統村落的友誼村，以生態為依托、康養為引擎、農業為支撐、市場為導向，聚力「藥旅交融」開展，奮力推動「山中黃連園、山腰民宿園、山下科創園」建造。經過「龍頭企業+基地+農戶」方法，開發建造「萬畝黃連產業園」，流轉團體林1.6萬畝，建成黃連基地6000余畝；推動桂花能源集團開發南江湖旅遊和友誼鄉民宿度假區，現在，已建造中高端民宿1個片區14棟，建造農耕民宿2個片區9個院子、2個露營基地。

　　

　　「民宿院子戶均歸納收入超過了10萬元/年。」桂花公司相關擔任人說，現在，友誼村有300多個勞動力在本村黃蓮基地和民宿穩定作業，年均增收5000元以上。「現在鄉民足不出村都能增收，家也照顧了錢也掙到了。」張超說，村團體經濟經過村企一體化開展路子，評價入股資產達300萬元，年收益率在8%以上，2023年村團體收益已超過50萬元。

　　

　　讓村團體經濟不斷強起來，讓群眾日益富起來，發龍村和友誼村的路勁是一個生動縮影。近年來，鎮坪縣凝心聚力強壯村團體經濟，打出了村團體「發」家的「組合拳」，跑出了鄉村復興的「加速度」。現在，一個個村團體經濟安身特征，蓬勃開展。其間還有華坪鎮的三壩村，探究職業經理人方法，采納「支部+團體經濟+公司+職業經理人+農戶」的路子，開展強壯村團體經濟，2023年營收額達300余萬元；曾家鎮的宏偉村，出資30萬元與陜西啟源年代農業技術開發有限公司簽訂入股協議，立異「協作共贏」方法，采納「本金保底+代養林麝」方法進行協作，收益按6:4分成，年分紅約10萬元。

　　

　　鍛造隊伍 集聚「培強」攻堅合力近年來，鎮坪縣把強壯村團體經濟作為鄉村復興的「頭號工程」，把抓好村團體經濟作為「一把手」工程，理清思路，聚合要素，形成了上下「一盤棋」，聚力團體經濟開展的強壯合力。

　　

　　鎮坪實施縣委書記、縣長總擔任，加強領導力量，聚合資源要素，強力推動「強壯培強」作業；各聯鎮的縣委常委作為首要責任人，各村總隊長、鎮黨委書記、鎮長作為第一責任人，村黨支部書記作為具體擔任人，形成了層級協調、逐級執行的強力機製；樹立「攻堅組」，配齊配強幹部力量，加強問題調研，整理開展思路，縣、鎮、村三級黨政幹部分層、分批、分課題，深化薄弱村開展調研造訪30余個輪次，逐一摸清了58個村的村情家底，精準掌握各村的區位特征、資源稟賦、資金資產和問題短板，逐村「解剖麻雀」，對癥擬定「培強」方法；加大項目支撐「精準」幫。在整理資源、整理思路的根底上，執行幫扶項目，做好技術指導，以強力方法助推「消薄」攻堅。

　　

　　多元支撐 激起「培強」開展動力強壯村團體經濟，資金、方針等保證是要害。

　　

　　鎮坪安身實際，采納多元方法，強化財稅投入、項目投入、融資投入、用地投入，為開展村團體經濟「造血活血」。

　　

　　加大財稅支撐。該縣依照全年總額在500萬元以上的樹立專項扶持資金，註入鄉村專業協作社、要點扶持薄弱村開展項目，政府機構優先購買村團體經濟組織供給的社會化服務；村團體運營或參股其他項目在稅費上應免盡免、應減盡減、應享盡享。

　　

　　強化項目支撐。該縣對村團體項目優先入庫、要點扶持。財政扶持的各類鄉村項目建造，優先由有才能的團體經濟組織實施，依照各級財政資金投入不低於10%的比例，發放勞務酬勞。政府撥款、減免稅費等形成的資產，劃歸村團體經濟組織所有。

　　

　　供給金融支撐。積極探究鄉村團體經濟組織主體承貸，樹立授信機製，簡化批閱手續，實施利率優惠。抓好發揮扶貧互助協會，加大扶貧互助資金借款力度，添加了村團體經濟收入。

　　

　　保證開展用地。統籌安排村團體經濟用地目標，全額分配各鎮辦理。經過村莊整治、土地整理新增犁地，歸屬村團體經濟組織所有並運營辦理；大力探究鄉村團體建造用地，經過入股、出租等方法開發運營項目，為友誼村大湖溪民宿「村企交融」等立異項目的推動開展發明了寬廣空間。

　　

　　進步根底待遇。該縣探究依托村團體經濟開展進步村幹部待遇方法，出臺了村團體經濟開展獎賞方法，由縣財政統籌安排資金，以獎代補，獎賞先進運營辦理人員，充沛鼓勵其擔任履職才能。

　　

　　強化督考 以實績論「英豪」，關於村團體經濟開展成績的好與不好，要拿查核來說話。

　　

　　鎮坪用好、用活、用優監察查核杠桿，形成了加壓增效、推動開展的良好態勢。

　　

　　加大查核權重。將「培強」使命歸入各鎮年度歸納目標查核，村級歸納目標查核添加「培強」比重，分值權重相關查核位次；加大創優權重。在「五面紅旗標兵村」創樹中，將團體經濟「培強」作業作為一票否決目標；加強日常督導，加強統籌協調。實施「周匯總、月調度、季通報、年查核」準則，安身團體財政體系數據(三資渠道)，每月通報研判，每月監察督導；樹立「培強」清單，歸入要點作業紅、黃、藍「三色」督辦辦理；用好「三項機製」。作業成效將直接歸入「實效查核」，作為「三實」選人用人的重要依據。關於村團體經濟開展成效較好的村，優先引薦「兩優一先」贊譽對象，優先引薦公務員、事業崗報考。